8日提请审议的企业所得税法草案设“特别纳税调整”一章，对防止企业偷税漏税作了详细的规定，为企业所得税的“严征管”奠定了基础。

    草案规定，企业与其关联方合作产生的成本支出，按照独立交易原则分摊；企业与其关联方之间业务往来的定价，由税务机关与企业协商确认；企业需提供年度关联业务往来报告表。草案同时增加条款，防止跨国公司将国内产生的利润转移到税率较低的国家纳税。

    财政部部长金人庆指出，当前一些企业运用各种避税手段规避所得税的现象日趋严重。为了防范各种避税行为，草案借鉴国际惯例，对防止关联方转让定价作了明确规定，同时增加了一般反避税、防范避税地避税等条款，强化了反避税手段。

    全国人大代表、中国航天科工集团公司总会计师刘跃珍介绍，利用关联交易逃税是一些不法企业最常用的逃税手段，草案中提出的反避税措施非常有效。

    他举例说，如果一个集团公司有两个分支机构，一个从事税率较低的高新技术产业，一个从事无税收优惠的产业，集团公司就可能通过这两个机构之间以需要的价格进行交易，使低税率企业保持盈利，高税率企业保持亏损，达到逃税的目的。

    因此，要求关联交易各方支出分摊、关联交易定价有监控，并赋予企业提供合法交易证明材料义务，将明显加大企业通过关联交易逃税的风险和成本。